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政策法規(guī)

中共湖南省委印發(fā)《湖南省干部教育培訓規(guī)劃(2023—2027年)》

文章出處:韶山市三農(nóng)培訓中心   人氣:121    發(fā)表時間:2023-12-27

近日,中共湖南省委印發(fā)了《湖南省干部教育培訓規(guī)劃(2023—2027年)》,并發(fā)出通知,要求各市州、縣市區(qū)委,省委各部委,省直機關各單位、各人民團體黨組(黨委)結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

《湖南省干部教育培訓規(guī)劃(2023—2027年)》全文如下。

為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的二十大精神,加快實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖,持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,強化政治訓練,加強履職能力培訓,深入推進干部教育培訓體系改革創(chuàng)新,增強干部教育培訓的時代性、系統(tǒng)性、針對性、有效性,打造政治過硬、適應新時代要求、具備領導社會主義現(xiàn)代化建設能力的高素質(zhì)干部隊伍,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)劃。

一、圍繞凝心鑄魂深化理論武裝

(一)聚焦主題主線。堅持不懈強化黨的創(chuàng)新理論武裝,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線,貫穿干部教育培訓全過程、各方面。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委(黨組)理論學習中心組學習首要內(nèi)容,作為各級黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院和各類干部教育培訓機構(gòu)的主課必修課,作為干部學習的中心內(nèi)容。鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,完善干部理論教育培訓長效機制。

把黨的創(chuàng)新理論學習教育引向深入,實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”:1.組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神集中輪訓,切實抓好學習貫徹黨中央全會精神和黨中央重大決策部署的培訓。省委組織部負責組織省管干部開展專題輪訓,指導各地各部門按照干部管理權限,抓好各級干部集中輪訓。省干部教育培訓網(wǎng)絡學院開設學習專欄。2.省委組織部制定新一輪省管干部5年脫產(chǎn)進修計劃。各地各部門統(tǒng)籌制定年度培訓計劃,組織各級各類干部參加習近平新時代中國特色社會主義思想集中培訓。3.做好第六批全國干部學習培訓教材的使用普及,省委組織部會同省委黨校(湖南行政學院)組織編寫習近平新時代中國特色社會主義思想專題教材,各地各部門結(jié)合實際編寫具有地方、行業(yè)特點的教材。4.根據(jù)習近平新時代中國特色社會主義思想課程體系和教學大綱,省委黨校(湖南行政學院)、韶山干部學院、省社會主義學院牽頭,分別制定課程開發(fā)計劃,每年分專題開發(fā)一批重點課程。5.省委組織部分批次向各地各部門推薦習近平新時代中國特色社會主義思想好課程、好教材。6.認真落實中央組織部調(diào)訓計劃,每年選派部分中管干部和一定數(shù)量省管干部、縣處級干部到中央黨校(國家行政學院)等國家級干部教育培訓機構(gòu)進行理論學習。7.省委黨校(湖南行政學院)每年至少舉辦6期習近平新時代中國特色社會主義思想進修班,定期組織理論骨干參加理論研修班。8.指導各地各部門精心打造一批反映習近平新時代中國特色社會主義思想生動實踐的現(xiàn)場教學點。

(二)推動入腦入心。充分發(fā)揮干部教育培訓機構(gòu)作用,圍繞講清楚習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系和核心要義,講清楚“兩個結(jié)合”的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,講清楚這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,講清楚這一思想的道理學理哲理,教育引導干部深刻把握這一思想的精神實質(zhì)。突出讀原著學原文悟原理,組織干部原原本本研讀《習近平談治國理政》等重要著作,跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要論述,各級黨校(行政學院)、干部學院1個月以上主體班,平均每周安排不少于4學時的集中自學,其他各類主體班、專題班安排一定時長的集中自學,在各類培訓中開展“原文精讀”“經(jīng)典導讀”等活動。改進教學方式,提升理論教育效果。推行課堂講授、案例解析、研討交流、現(xiàn)場感悟相結(jié)合的教學方式,積極探索運用新技術新手段開展理論教學,增強理論教育的吸引力感染力說服力。通過在全省范圍內(nèi)定期舉辦教學研討會、開展師資培訓、組織教學競賽等方式,持續(xù)提升教學水平。完善理論學習考核評價機制,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為考核領導班子和衡量領導干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容。在1個月以上主體班開展結(jié)業(yè)理論測試,成績合格作為學員結(jié)業(yè)的重要條件。

(三)促進學用轉(zhuǎn)化。引導干部從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學方法、增智慧,把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。引導教師聯(lián)系實際教、干部聯(lián)系實際學,課程備課堅持調(diào)研先行,課堂講授安排教師與學員互動,各類培訓班安排一定比例學時開展分組研討,積極推動研究式學習,鼓勵學員聚焦實踐、帶著問題深入學習。建立領導干部領學機制,圍繞學習習近平總書記有關重要論述、黨中央決策部署和省委工作要求,緊扣本地本部門工作實際,由領導班子成員輪流領學。建立參訓學員述學制度,對參加1個月以上主體班、異地高層次專題班、跨地區(qū)跨層級跟班學習的學員,學習結(jié)束后通過學習交流會、理論學習中心組學習等方式進行述學,匯報學習收獲和工作建議,促進學習成果轉(zhuǎn)化。

二、聚焦對黨忠誠強化政治訓練

(一)把準政治訓練目標內(nèi)容。堅持把教育引導廣大干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、做到“兩個維護”作為政治訓練的首要目標,明確政治訓練重點內(nèi)容,將政治訓練貫穿于干部成長全周期,著力提高干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。加強理想信念教育,突出政治忠誠教育,堅定干部對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。加強黨的宗旨教育,強化正確權力觀、政績觀、事業(yè)觀教育。加強政治紀律和政治規(guī)矩教育,突出黨章和黨規(guī)黨紀學習教育,強化民主集中制教育和黨風廉政教育,發(fā)揮反腐倡廉警示教育基地(館)作用,把警示教育作為干部教育培訓的重要內(nèi)容,引導干部知敬畏、存戒懼、守底線。開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、家庭家教家風教育。加強革命傳統(tǒng)教育,持續(xù)開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史學習培訓,引導干部弘揚偉大建黨精神,傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。

(二)突出抓好“關鍵少數(shù)”政治訓練。加強對“關鍵少數(shù)”特別是“一把手”的政治培訓,實施“‘關鍵少數(shù)’政治能力提升計劃”:1.就關系黨和國家工作全局、關系全省發(fā)展大計的重大理論與現(xiàn)實問題,定期舉辦省管主要領導干部專題研討班。2.分類分批安排市州黨政正職、縣市區(qū)黨委書記參加中央組織部安排的相關培訓,統(tǒng)籌抓好縣市區(qū)政府正職培訓。3.定期組織省屬高校、省屬企業(yè)主要負責同志參加提高政治能力專題培訓。4.各地各部門根據(jù)干部管理權限突出抓好各級主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要負責同志政治能力培訓。5.市州、縣市區(qū)黨政領導班子成員每2至3年到黨校(行政學院)、干部學院至少接受1次系統(tǒng)的黨的創(chuàng)新理論教育和黨性教育,5年內(nèi)累計不少于2個月。6.圍繞提高政治能力和領導能力,每年在省委黨校(湖南行政學院)舉辦新任廳級干部廉政教育班,注重加強市州、縣市區(qū)新進黨政領導班子成員和省直機關處長、市直機關科長任職培訓。7.省委組織部會同省直有關單位分類制定計劃,抓好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的政治培訓。8.加強對高層次人才的政治引領,省委組織部每年組織一定數(shù)量人才開展國情省情教育和專題研修。

(三)著力加強年輕干部政治訓練。重視從政治上培養(yǎng)年輕干部,實施“年輕干部理想信念強化計劃”:1.各級組織人事部門結(jié)合優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研,制定年輕干部培訓工作計劃,分類分級開展年輕干部培訓,5年內(nèi)完成輪訓。2.各級黨校(行政學院)每年分層次舉辦中青年干部培訓班,各級各類培訓班次要注意安排一定數(shù)量的年輕干部參加。3.各地各部門根據(jù)年輕干部不同成長階段特點,加強初任培訓、任職培訓、在職培訓和實踐鍛煉。省委組織部、省委黨校(湖南行政學院)每年舉辦全省選調(diào)生示范培訓班,各地結(jié)合實際定期組織新錄用公務員、選調(diào)生開展專題培訓。4.各級黨委(黨組)負責同志發(fā)揮示范引領作用,在年輕干部培訓班講好“開班第一課”。5.在年輕干部培訓中探索推行“政治輔導員”“導師幫帶”制度,定期開展談心談話、理論輔導等。6.組織學員開展黨性分析、實踐鍛煉、過“政治生日”、重溫入黨誓詞等活動,錘煉黨性修養(yǎng)、提高政治覺悟。7.依托韶山干部學院和黨性教育現(xiàn)場教學點就近就便開展年輕干部政治培訓,廣泛開展以深入基層、深入群眾為主要形式的沉浸式培訓,加強宗旨觀念和優(yōu)良作風教育。

(四)用好紅色資源提升黨性教育質(zhì)量。深入挖掘、充分利用湖南紅色資源,實施“湖湘黨性教育品牌四項行動”。

實施“資源統(tǒng)籌利用行動”。集中優(yōu)勢資源和力量,高標準建設韶山干部學院,打造立足湖南服務全國的黨性教育培訓高地。設立湘東湘中、湘南、湘西、湘北協(xié)作區(qū),建立定期會商工作機制,搭建成員單位之間、各協(xié)作區(qū)之間交流合作平臺。充分發(fā)揮革命歷史類紀念設施、遺址等作用,設立一批黨性教育現(xiàn)場教學點,實現(xiàn)課程、教材、師資共建共享,打造不同主題黨性教育精品線路。

實施“課程教材提質(zhì)行動”。圍繞湖南革命先輩、重要人物、重要事件,開發(fā)系列黨性教育精品課程和教材,用好《湖南紅色教育簡明教程》等教材。統(tǒng)籌發(fā)揮宣傳、黨校(行政學院)、黨史研究、文化旅游等部門單位作用,指導市縣兩級立足當?shù)丶t色資源開發(fā)特色課程教材。省委黨校(湖南行政學院)、韶山干部學院牽頭,每2年組織1次全省黨性教育教學比賽,促進精品課程脫穎而出。

實施“名師隊伍培養(yǎng)行動”。依托省、市州人才計劃,引聚培養(yǎng)黨史黨建、思想政治教育等專業(yè)高端人才。各級黨校(行政學院)、韶山干部學院重點培養(yǎng)一批中青年優(yōu)秀骨干教師,分批組織到中國井岡山、延安干部學院進修。韶山干部學院每年舉辦黨性教育師資培訓班。

實施“方式方法創(chuàng)新行動”。各級黨校(行政學院)進一步規(guī)范“駐村入戶”沉浸式培訓,對培訓內(nèi)容、方式、考核、紀律等作出制度性安排。積極采取觀看紅色影視作品、排演紅色舞臺劇、誦讀紅色家書等方式開展黨性教育。加強學員“黨性體檢”,通過參加黨內(nèi)政治生活、開展黨性分析等,強化學員黨性鍛煉。

三、緊扣發(fā)展大局加強履職能力培訓

(一)明確培訓內(nèi)容。圍繞貫徹落實黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署,聚焦實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖,分層級分領域分專題開展培訓,提高干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。堅持干什么學什么、缺什么補什么,根據(jù)黨政領導干部、國有企事業(yè)單位領導人員和機關公務員、年輕干部、基層干部、專業(yè)技術人員等不同對象特點,加強與崗位職責相匹配的通識教育培訓,重點開展經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設、憲法和法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)等知識學習培訓,開展軍事、國防、外交、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、科技、民族、宗教、財稅、防范和化解政府債務風險、金融、統(tǒng)計、信訪、保密、巡視巡察、應急管理、城市建設、公共衛(wèi)生、輿情應對、基層治理、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、反壟斷、知識產(chǎn)權、身心健康等知識學習培訓,引導干部及時填知識空白、補素質(zhì)短板、強能力弱項。緊扣黨委和政府中心工作開展專題培訓,統(tǒng)籌用好各類優(yōu)質(zhì)資源,加強新知識新技能培訓,著力培養(yǎng)打造有專業(yè)背景、具備領導現(xiàn)代化建設能力、符合新時代要求的復合型干部隊伍。

(二)抓好分類實施。圍繞打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,實施“干部履職能力提升計劃”:1.省委組織部每年會同省直單位開展聯(lián)合調(diào)訓,有計劃地調(diào)訓市州、縣市區(qū)黨政領導班子成員和省直有關單位、園區(qū)負責同志等。2.圍繞建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興、先進制造業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、構(gòu)建高水平對外開放新格局等方面,分期分批組織關鍵崗位干部赴經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和全國干部教育培訓高校基地開展專題培訓。3.圍繞樹立和踐行正確政績觀,針對防控金融風險、防范和化解政府債務風險、嚴禁統(tǒng)計造假等重點內(nèi)容,分領域分系統(tǒng)開展全覆蓋培訓。4.面向省直機關干部和在長省屬高校、省屬企業(yè)中層干部,依托中南大學、湖南大學、湖南師范大學、中南林業(yè)科技大學等高校,每年舉辦專題研修班,開展知識更新培訓。5.省委組織部會同省直有關單位,組織實施公務員對口培訓計劃,分行業(yè)舉辦事業(yè)單位領導人員、機關基層黨組織負責人和新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨組織負責人及高層次人才、優(yōu)秀青年人才培訓班。6.省委統(tǒng)戰(zhàn)部會同省委組織部,依托省社會主義學院統(tǒng)籌抓好黨外干部、非公有制經(jīng)濟人士、民營骨干企業(yè)主要負責人等黨外代表人士的培訓。7.每年選調(diào)一定數(shù)量的社會工作骨干和全省性行業(yè)協(xié)會商會、“兩企三新”黨建工作骨干到省級干部教育培訓機構(gòu)培訓。8.省直機關工委加強統(tǒng)籌和指導,會同省委黨校(湖南行政學院)加大對省直機關副處級以下干部的培訓力度;省委教育工委每年安排一定數(shù)量的省屬高校領導人員和中層干部參加培訓;省國資委每年安排一定數(shù)量的省屬企業(yè)領導人員和中層干部參加培訓。9.省委組織部每年組織開展基層干部示范培訓,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職示范培訓班。各市州黨委組織部每年至少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職和分管黨建工作的副書記、組織委員培訓1次。各市州黨委組織部立足當?shù)貙嶋H,依托縣級黨校(行政學校)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校開展基層干部實務培訓。10.加強村(社區(qū))干部培訓,省委組織部每年舉辦示范培訓班,市州黨委組織部舉辦重點培訓班,縣市區(qū)黨委組織部會同有關部門每年至少對村(社區(qū))黨組織書記和村(居)委會主任、駐村第一書記和工作隊員培訓1次,對村(社區(qū))其他干部每3年輪訓1次。11.各地各部門加大對各類干部和專業(yè)技術人才能力培訓力度,多渠道多形式開展援派幫扶干部人才、掛職干部等教育培訓。積極創(chuàng)造條件,支持干部在職自學。

(三)注重實踐實效。強化實踐導向、問題導向、效果導向,鼓勵探索創(chuàng)新,綜合運用多種方式方法開展實戰(zhàn)化培訓。定期開展調(diào)查摸底,統(tǒng)籌組織需求、崗位需求、干部需求,分門別類設計項目,量身定制培訓內(nèi)容。加強對年度考核、政治素質(zhì)考察、巡視巡察、專項檢查、領導班子建設日常調(diào)研等成果的分析研判和運用,針對領導干部存在的能力、素質(zhì)短板,開展查漏補缺式培訓。省委黨校(湖南行政學院)重點圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想在湖南的生動實踐和全省改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難典型案例開發(fā)課程,加大案例教學比重,持續(xù)推進案例教學進課堂。市州黨委組織部會同市級黨校(行政學院),立足本地實踐開發(fā)典型案例。從貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想成效明顯、經(jīng)驗突出、特點鮮明的基層單位中,遴選命名一批現(xiàn)場教學點,利用鮮活案例、生動現(xiàn)場開展干部教育培訓。加大力度開展現(xiàn)場教學,推動省委黨校(湖南行政學院)、韶山干部學院建設主題教室,支持市縣兩級黨校(行政學院)加強實訓室建設,推廣運用情景模擬、桌面推演、工作復盤等方法開展教學,把培訓課堂拓展到工作一線,把一線實踐融入到培訓課堂,切實提高干部處理問題、化解矛盾、防范風險的能力。

四、著眼提質(zhì)增效推動改革創(chuàng)新

(一)推進培訓機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。建強培訓陣地,實施“干部教育培訓機構(gòu)質(zhì)量提升計劃”:1.省委黨校(湖南行政學院)要發(fā)揮為黨育才、為黨獻策的獨特價值,提升以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容的理論教育教學質(zhì)量,充分發(fā)揮干部教育培訓主渠道主陣地作用,自覺服務好全省發(fā)展大局,在著力培養(yǎng)造就堪當民族復興重任的執(zhí)政骨干隊伍上積極作為;堅持從嚴治校、質(zhì)量立校,優(yōu)化內(nèi)部治理體系,提升管理運行效能,全面加強教育培訓學科布局、課程體系、教學科研、決策咨詢等工作,全方位提升教師隊伍素質(zhì)能力;大力推進一體化數(shù)字化智能化平臺建設,完善校園基礎設施,營造紅色文化氛圍,促進自身高質(zhì)量發(fā)展。2.全面提高市級黨校(行政學院)辦學治校水平,增強黨性教育的實效性,加大履職能力培訓力度,推進高素質(zhì)教師隊伍建設,進一步補短板、強弱項、揚優(yōu)勢。3.持續(xù)深化縣級黨校(行政學校)分類建設,推進辦學體制改革和辦學模式創(chuàng)新,逐步實現(xiàn)應建盡建,開展縣級示范性黨校(行政學校)評估,促進整體辦學水平邁上新臺階。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校規(guī)范化建設,強化縣級黨校(行政學校)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校的業(yè)務指導。4.強化韶山干部學院全省干部黨性教育龍頭作用,創(chuàng)新辦學體制機制,深化區(qū)域協(xié)作交流,推動優(yōu)質(zhì)紅色資源共享,突出辦學特色,完善課程體系,建設紅色資源數(shù)據(jù)庫,積極推進黨性教育精品課程打造、教學陣地建設,加強與國家級干部教育培訓機構(gòu)交流合作,擴大對外辦學規(guī)模,實現(xiàn)規(guī)范化、特色化、內(nèi)涵式發(fā)展。5.進一步建好省社會主義學院,辦好市州社會主義學院,推動其在培訓民主黨派和無黨派人士、統(tǒng)一戰(zhàn)線其他領域代表人士、統(tǒng)戰(zhàn)干部及統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究人才中發(fā)揮更大作用。6.強化對部門行業(yè)培訓機構(gòu)的分類指導,切實發(fā)揮其在本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)開展干部教育培訓的獨特作用。依托省委教育工委黨校、省國資委(國有企業(yè))干部培訓基地、中南林業(yè)科技大學企業(yè)管理干部培訓中心等機構(gòu),建強行業(yè)系統(tǒng)干部培訓陣地。加強與中央在湘單位合作共建,依托中建五局信和學院、中國電信湖南分公司5G+數(shù)字化應用教學點等,打造干部新知識新技能實訓陣地。7.加強與省內(nèi)高校的合作,開展辦學質(zhì)量評估,設立一批干部教育培訓高?;?。8.省委組織部牽頭建立干部教育培訓工作研商與合作機制,定期組織召開研討交流會。用好省委黨校(湖南行政學院)期刊出版物,加強干部教育培訓理論研究。

(二)建設高素質(zhì)師資隊伍。加大名師培養(yǎng)引進力度,把干部教育培訓師資納入各級人才政策支持范疇,努力造就一批對黨忠誠、精通黨的創(chuàng)新理論、授課水平高、在學科領域有影響力的知名教師。健全專職教師進修培訓機制,在各級黨校(行政學院)常態(tài)化開設師資班,省委黨校(湖南行政學院)5年內(nèi)將市縣兩級黨校(行政學院)教師培訓一遍。每年安排一批青年骨干教師到上級部門和干部教育培訓機構(gòu)跟班學習,每年從省市兩級黨校(行政學院)選派一定數(shù)量教學科研骨干到市縣兩級黨校(行政學院)、黨性教育現(xiàn)場教學點、實踐教學點支教。注重選派黨校(行政學院)骨干教師到縣市區(qū)、園區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職或跟班學習,參與實踐鍛煉。各級黨校(行政學院)設立“名師工作室”,通過聯(lián)合備課、團隊攻關、蹲點調(diào)研、導師幫帶等方式,加強中青年骨干教師培養(yǎng)。黨委組織部門牽頭分級建立師資庫,注重在領導干部、行業(yè)專家、企業(yè)經(jīng)營管理人員、先進模范人物、優(yōu)秀基層干部中遴選培養(yǎng)師資,邀請從領導崗位退下來、具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的干部到黨校(行政學院)授課,豐富兼職教師隊伍。各級黨委組織部門會同黨校(行政學院)制定領導干部到黨校(行政學院)講課實施方案,推動領導干部上講臺制度化常態(tài)化。推動建立符合干部教育培訓特點的師資隊伍考核評價體系和職稱評審制度。

(三)打造優(yōu)質(zhì)課程教材。健全課程審核把關和質(zhì)量評估機制,實行備課小組、教學部門、干部教育培訓機構(gòu)“三級備課制度”,嚴格把好課程入口關。完善干部教育培訓課程開發(fā)和激勵機制,推行“優(yōu)課優(yōu)酬”“優(yōu)勝劣汰”,形成優(yōu)質(zhì)課程不斷涌現(xiàn)的良好局面。每2年舉辦1次全省黨校(行政學院)系統(tǒng)教學科研比賽,開展教學管理競賽。省委組織部牽頭建立全省優(yōu)質(zhì)課程庫,省市兩級黨校(行政學院)持續(xù)開展“送教下基層”活動,推動優(yōu)質(zhì)課程資源下沉。省委組織部會同省委黨校(湖南行政學院)加強對干部教育培訓教材編寫工作的統(tǒng)籌指導,省直單位圍繞省委、省政府重大工作部署,結(jié)合不同崗位和專業(yè)需求,組織編寫通俗易懂、務實管用的實訓教材和簡明讀本。市縣兩級黨委組織部門、黨校(行政學院)整合力量開發(fā)一定數(shù)量的區(qū)域教材和“鄉(xiāng)土教材”。

(四)提升培訓數(shù)字化水平。推動網(wǎng)絡培訓體系建設,實施“干部網(wǎng)絡培訓提質(zhì)增效計劃”:1.省干部教育培訓網(wǎng)絡學院嚴格落實干部網(wǎng)絡培訓國家標準體系要求,穩(wěn)步推進平臺升級,統(tǒng)籌整合培訓資源,創(chuàng)新方式方法,完善管理機制,強化網(wǎng)絡培訓安全保障,加強對市級干部教育培訓網(wǎng)絡學院工作指導。2.嚴把網(wǎng)絡課程政治關、質(zhì)量關,規(guī)范講授、制作、審核、發(fā)布和更新、退出流程。3.加強網(wǎng)絡課程自主開發(fā),支持各地各部門立足特色教學資源開發(fā)網(wǎng)絡課程,組織開展全省網(wǎng)絡精品課程競賽,擇優(yōu)推薦參評中央組織部基層干部培訓優(yōu)秀網(wǎng)絡課程。4.多渠道豐富網(wǎng)絡教學課程,通過邀請名家講授、錄制優(yōu)秀線下課程、開放性資源共享、組織征集、合作開發(fā)、定向采購等多種方式,加大優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡課程開發(fā)力度。5.創(chuàng)新干部網(wǎng)絡培訓模式,采取集中收看網(wǎng)絡直播、線下研討交流、模擬推演相結(jié)合的方式開展培訓。探索創(chuàng)建網(wǎng)上研討室、在線學習社區(qū)等,加強在線學員、教師間的互動交流。定期開展網(wǎng)絡征文、優(yōu)秀論文征集等活動。6.省委組織部與相關省直單位聯(lián)合舉辦網(wǎng)絡專題培訓班。7.研究制定干部網(wǎng)絡學習管理辦法,建立網(wǎng)絡學習學時互認機制,探索設置網(wǎng)上班主任、學習管理員等。8.加強培訓信息化建設,分級建立干部教育培訓信息管理系統(tǒng),綜合應用培訓記錄、培訓需求、參訓表現(xiàn)等數(shù)據(jù),繪制可比較、可檢驗、可考核的干部“學習圖譜”,完善干部培訓檔案。9.加快推進省市縣三級黨校(行政學院)“湘江大講堂”視頻專網(wǎng)系統(tǒng)建設。在干部教育培訓中探索引入虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、混合現(xiàn)實、人工智能等技術,打造“智慧校園”“智慧課堂”,推動干部教育培訓數(shù)字化智能化。

五、立足常態(tài)長效完善保障體系

(一)強化組織保障。各級黨委(黨組)要加強對干部教育培訓工作的領導,認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》《全國干部教育培訓規(guī)劃(2023—2027年)》精神,把干部教育培訓工作納入黨的建設整體部署;開展巡視巡察和選人用人專項檢查過程中,要注意了解規(guī)劃實施情況。各級黨委(黨組)主要負責同志要認真履行職責,每年至少專題研究1次干部教育培訓工作,及時解決干部教育培訓工作中的困難和問題,年度黨建述職應當報告加強干部教育培訓有關工作情況。把加強黨的創(chuàng)新理論武裝情況納入各級各部門年度績效考核內(nèi)容。各級組織人事部門在黨委(黨組)領導下牽頭抓好貫徹實施,市縣兩級要健全定期會商機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導。

(二)加強科學統(tǒng)籌。完善需求調(diào)研、計劃生成會商機制,統(tǒng)籌干部教育培訓與公務員培訓、人才培訓、基層黨組織負責人培訓、黨員教育培訓,加強干部教育培訓主管部門與行業(yè)主管部門、培訓機構(gòu)、干部所在單位溝通協(xié)商。加強對各類培訓內(nèi)容進黨校(行政學院)的統(tǒng)籌把關,確需納入培訓課程的須征得同級黨委組織部門同意。完善組織調(diào)訓機制,科學制定調(diào)訓計劃,防止多頭調(diào)訓、重復培訓、多年不訓;嚴格執(zhí)行調(diào)訓審批、報備、學習請假等規(guī)定,完善點名調(diào)訓和補訓制度,定期通報調(diào)訓情況。完善雙重管理干部培訓機制,支持中央在湘單位選派干部參加省內(nèi)培訓,促進教學資源共建共享。完善省內(nèi)外結(jié)對共建和定點幫扶、對口支援培訓機制。落實全省干部教育培訓“三百工程”動態(tài)管理制度,定期組織開展優(yōu)秀教師、精品課程、攻堅克難典型案例競賽,調(diào)整更新干部教育培訓“三百工程”名單,及時在全省發(fā)布。健全辦學評估機制,完善評估指標體系,加強對干部教育培訓機構(gòu)、項目、班次、課程的質(zhì)量評估,重視學員評價意見,評估結(jié)果作為干部教育培訓機構(gòu)改進工作、提高辦學質(zhì)量的重要依據(jù)。

(三)堅持全面從嚴。將從嚴管理監(jiān)督貫穿到干部教育培訓全過程。加強培訓機構(gòu)管理,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委實施意見精神,堅持勤儉辦學、規(guī)范辦學,大力弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風。加強教師管理,強化師德師風建設,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。完善教師新課試講、集中備課、外出講課和專職組織員行為規(guī)范等管理辦法。嚴格執(zhí)行學員管理相關規(guī)定,通過選派學風監(jiān)督員、開展學風抽查、加強警示教育等方式持續(xù)強化學風建設,建立學風監(jiān)督檢查長效機制,嚴肅處理違反學員管理規(guī)定行為并通報典型案例。進一步規(guī)范和強化學員臨時黨支部和班委會職責,嚴肅培訓期間黨內(nèi)政治生活。健全重點班次黨委組織部門選派跟班聯(lián)絡員制度,將干部接受教育培訓情況作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)。探索建立訓后跟蹤考核機制。

(四)落實經(jīng)費保障。各級政府要將干部教育培訓經(jīng)費列入年度財政預算,保證工作需要。加強基層干部教育培訓經(jīng)費保障,各級黨委可以使用留存的黨費組織培訓基層黨員干部。財政困難地方可按規(guī)定統(tǒng)籌使用自有財力和上級相關轉(zhuǎn)移支付開展干部教育培訓工作。市縣兩級要多渠道籌集資金,支持辦好縣級黨校(行政學校)。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)干部教育培訓支持力度。加強干部教育培訓經(jīng)費管理,保證??顚S茫岣呤褂眯б?。

各地各部門要高度重視,圍繞本規(guī)劃提出的目標和任務,結(jié)合實際制定貫徹落實舉措。省委組織部對規(guī)劃貫徹落實情況特別是干部教育培訓量化指標完成情況進行督促檢查,開展中期和5年總結(jié)評估工作,并通報有關情況。

干部教育培訓量化指標

中共湖南省委印發(fā)《湖南省干部教育培訓規(guī)劃(2023—2027年)》(圖1)

注:1.集中培訓主要包括以下4種情形:(1)經(jīng)組織選調(diào)參加的脫產(chǎn)培訓;(2)參加黨委(黨組)理論學習中心組學習;(3)經(jīng)組織統(tǒng)一安排、在規(guī)定時限內(nèi)參加并完成學習任務的網(wǎng)絡專題培訓;(4)由組織安排,采取線上、線下等方式,在特定時間、指定地點參加的集中宣講、專題講座等。2.網(wǎng)絡自學學時,主要指干部個人在組織人事部門認可的網(wǎng)絡培訓平臺完成的學時。

文章來源“湖南日報”